ГОСДУМА ПОДТВЕРДИЛА: СРОК ЗАМОРОЗКИ ГОСДЕНЕГ В ПДС УВЕЛИЧАТ ДО ПЯТИ ЛЕТ

19.02.2026 19:19Экономика

В России готовятся законодательно закрепить изменения в программе долгосрочных сбережений (ПДС). Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш (ЛДПР) разъяснил суть готовящихся поправок: срок, после которого участники программы смогут снять средства государственного софинансирования без потерь, планируется увеличить с одного года до пяти лет .

🎯 В ЧЕМ СУТЬ ИЗМЕНЕНИЙ

Текущие правила (до принятия поправок)

Категория граждан	Условия выхода из ПДС
Все участники	Полный доступ к средствам (свои взносы + софинансирование + доход) через 15 лет участия в программе
Пенсионеры и предпенсионеры (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет)	Право забрать все накопления (включая господдержку) в любой момент

Что изменится

Параметр	Новые правила
Средства софинансирования от государства	Без потерь — только через 5 лет после внесения последнего взноса
Собственные взносы и инвестиционный доход	Можно забирать в любое время без ограничений
Основания для досрочного вывода без потерь	Оплата дорогостоящего лечения, потеря кормильца

📌 Важно: Инициатива находится на рассмотрении, законопроект готовится ко второму чтению .

📊 ПОЧЕМУ МЕНЯЮТ ПРАВИЛА: СТАТИСТИКА ОТТОКА

Масштаб проблемы

Показатель	Значение
Вывод средств в III квартале 2025 года	около 18 млрд рублей
Доля от всех выплат за период	88% от общего объема выведенных средств
Кто активно выводил	Пенсионеры и предпенсионеры, использовавшие право досрочного выхода

Как работала "схема"

Гражданин пенсионного возраста вступал в ПДС
Вносил личные средства (например, 36 тыс. рублей)
Получал софинансирование от государства (ещё 36 тыс. рублей)
Сразу закрывал договор и забирал 72 тыс. рублей

"На практике это привело к тому, что многие люди стали рассматривать программу не как инструмент накоплений на старость, а как обычный вклад с очень высокой доходностью" — Каплан Панеш, зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам .

🧠 ЧТО ГОВОРЯТ ЭКСПЕРТЫ

Позиция Минфина

Замминистра финансов Иван Чебесков неоднократно подчёркивал: государственные деньги должны стимулировать именно долгосрочные сбережения, а не использоваться для быстрого обналичивания .

"Возникла некая правовая коллизия, которая позволяла определенным категориям граждан выводить средства, которые государство намеревалось вкладывать вдолгую, через один год. Наша инициатива — эту правовую коллизию убрать" — Иван Чебесков, замминистра финансов РФ .

Мнение независимых экспертов

Эксперт	Мнение
Александр Сафонов, профессор Финансового университета при правительстве РФ	После ужесточения правил общее количество участников ПДС может резко сократиться, особенно среди старшей возрастной группы .
Виктория Шергина, финансовый юрист	Причина оттока — некорректные консультации: "Консультанты призывали: 'Вложите сейчас, а в августе получите софинансирование и закроете договор'. То есть напрямую так людям говорили" .

📈 КОНТЕКСТ: ПДС В ЦИФРАХ

Общая статистика программы (на 1 января 2026 года)

Показатель	Значение	Источник
Количество заключенных договоров	10 млн
Объем привлеченных средств	717 млрд рублей
Государственное софинансирование за 2024 год	около 52 млрд рублей
Количество получивших софинансирование	2,6 млн участников
Страховая гарантия	2,8 млн рублей

Структура участников (оценка)

"Сегодня в основном это люди пожилого возраста, которым, по понятным причинам, нужны деньги здесь и сейчас" — Александр Сафонов .

🔮 ЧТО ДАЛЬШЕ

Этап	Статус
Рассмотрение законопроекта	На стадии доработки ко второму чтению
Вступление в силу	Ожидается в 2026 году
Распространение	Предположительно, на новые договоры

Главные выводы:

✅ Свои взносы и инвестиционный доход можно будет забирать в любое время
⏳ Государственное софинансирование станет доступно без потерь только через 5 лет
🎯 Цель изменений — вернуть программе долгосрочный характер
💰 Исключения останутся для особых жизненных ситуаций (лечение, потеря кормильца)

"Пять лет — разумный срок, который отсеет желающих быстро получить госденьги" — Каплан Панеш .

DrafterЭкономика